市建投集團開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案
按照中央和省、市委安排部署，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育）。根據(jù)《中共淮北市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實施方案>的通知》（淮辦發(fā)〔2016〕11號）要求，現(xiàn)結(jié)合集團公司實際，制定本實施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是推進思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實踐，是推動管黨治黨工作向基層延伸的重要舉措，是推動集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保障。對于進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的突出問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
（一）指導(dǎo)思想。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，與落實“十三五”規(guī)劃、加快“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展”相結(jié)合，與加快體制機制改革、提升服務(wù)效能相結(jié)合，與全面從嚴治黨、落實全年黨建工作各項任務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為建設(shè)精致淮北提供堅強保證。
（二）主要目標。把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步堅定政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中勇于擔(dān)當作為，發(fā)揮先鋒模范作用；進一步保持戰(zhàn)略定力，增強踐行和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向自覺和行動自覺，增強投身建設(shè)精致淮北的擔(dān)當自覺，全面提升推動轉(zhuǎn)型發(fā)展能力。
（三）重點任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育問題整改成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入整改不嚴不實突出問題，切實整治“為官不為”等群眾身邊的不正之風(fēng)，推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
（四）基本原則。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育、突出問題導(dǎo)向，抓在日常、嚴在經(jīng)常。要堅持正面教育、固本培元，引導(dǎo)廣大黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，結(jié)合黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進程，結(jié)合黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)；堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，發(fā)揚理論聯(lián)系實際學(xué)風(fēng)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為做好各項工作任務(wù)、推動集團公司發(fā)展的思路舉措；堅持問題導(dǎo)向、注重實效，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，瞄著問題去、朝著問題走，邊學(xué)邊查、邊查邊改，確保學(xué)習(xí)教育不虛不空、不走過場；堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，上級黨組織為下級黨組織當標桿，主要領(lǐng)導(dǎo)為班子成員作表率，黨員干部為普通黨員作示范，一級做給一級看，一級帶著一級干；堅持結(jié)合實際、分類指導(dǎo)，認真落實中央和省市委的部署要求，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象的不同情況，因地制宜、因人制宜，分類提出適合各自特點的具體措施。
二、主要內(nèi)容
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要落實好中央和省市委精神，結(jié)合集團公司實際，統(tǒng)籌安排好學(xué)的內(nèi)容和做的要求。
（一）學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨章，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。
（二）學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，讀原著、學(xué)原文、悟原理。各黨委委員要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。
全體黨員要掌握以下方面內(nèi)容：①理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；②中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；③中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強“三個自信”；④“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；⑤堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；⑥踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實到每個支部和每名黨員。
集團公司黨委委員要掌握以下方面內(nèi)容：①深入領(lǐng)會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。②深入領(lǐng)會堅定“三個自信”，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。③深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。④深入領(lǐng)會五大發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。⑤深入領(lǐng)會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；堅持基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，發(fā)展社會主義民主政治；培育和踐行社會主義核心價值觀，建設(shè)社會主義文化強國。⑥深入領(lǐng)會全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律政治規(guī)矩，忠誠干凈擔(dān)當，強化正風(fēng)反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。⑦深入領(lǐng)會科學(xué)的思想方法和工作方法，強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險、補短板；牢記空談?wù)`國、實干興邦，一分部署、九分落實等。
（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩(wěn)政治立場，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護中央權(quán)威，認真貫徹省、市委和集團公司黨委決策部署，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、奮發(fā)有為的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去。
（四）爭當“五個先鋒”。即爭當“講政治、守規(guī)矩、重品行、敢擔(dān)當、有作為”的先鋒。講政治就是要一切以黨的利益為重，不斷錘煉黨性，提高政治素養(yǎng)，補足“精神之鈣”，鑄牢“黨性之魂”。守規(guī)矩就是要嚴格遵守黨章黨規(guī)，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規(guī)，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關(guān)口。重品行就是要自覺加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，嚴于律己、以身作則，當好社會主義核心價值觀的模范踐行者。敢擔(dān)當就是要在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢作敢為，在關(guān)鍵時刻挺身而出。有作為就是要牢固樹立“不干則已、干就干好、干就干成”的干事原則，埋頭苦干，真抓實干，真正干出成績，干出成效。
（五）勇創(chuàng)“六個標兵”。即勇創(chuàng)“創(chuàng)新融資、戰(zhàn)略投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)運營、項目建設(shè)、市場化改革”的標兵。創(chuàng)新融資標兵就是在創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道方面做出突出貢獻，發(fā)揮引領(lǐng)作用；戰(zhàn)略投資標兵就是在戰(zhàn)略投資合作方面有重大突破，開拓新的戰(zhàn)略投資領(lǐng)域，在新興行業(yè)提前占有一席之地，走在全市前列；金融服務(wù)標兵就是在金融服務(wù)產(chǎn)品，扶持小微企業(yè)方面，開辟占領(lǐng)市外新的市場，取得重大效果，實現(xiàn)超預(yù)期效益；資產(chǎn)運營標兵就是在創(chuàng)新資產(chǎn)運營方式，資產(chǎn)收購、兼并、盤活等方面，大幅度提高資產(chǎn)價值，有效提高資產(chǎn)運營效率；項目建設(shè)標兵就是項目建設(shè)方面，引入新興產(chǎn)業(yè)項目，大幅超前完工，提前實現(xiàn)預(yù)期效益；市場化改革標兵就是創(chuàng)新改革方式，采取強有力的市場手段，業(yè)績大幅增長，成功扭虧為盈，企業(yè)市場占有率、競爭力有效提升。
三、主要措施
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要以集團公司各黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托。
（一）圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員開展集中學(xué)習(xí)，在個人自學(xué)基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展學(xué)習(xí)討論，圍繞專題內(nèi)容，各黨支部要召開全體黨員會議進行組織討論。
專題一：堅定理想信念，明確政治方向。 組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)從嚴治黨講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，補足“精神之鈣”。黨員個人聯(lián)系實際，重點查黨性修養(yǎng)，看自己能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念。
專題二：堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用。組織廣大黨員重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上的講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志為總書記的黨中央的優(yōu)良作風(fēng)，學(xué)習(xí)楊杰、李子明等先進典型，筑牢宗旨意識，發(fā)揮先鋒模范作用。利用淮北“好人之城”的特色優(yōu)勢，提升學(xué)習(xí)效果。黨員個人聯(lián)系實際，重點查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；查擔(dān)當精神，看自己能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當作為。
專題三：堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操。組織廣大黨員重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委五次、六次全會上的講話；組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨委會的工作方法》等。注重反面教育，從中央和省、市委查處的違紀違法案件中汲取教訓(xùn)，通過組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，教育黨員始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關(guān)口。黨員個人聯(lián)系實際，重點查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩。
整個專題學(xué)習(xí)期間，要根據(jù)不同領(lǐng)域黨員實際，采取務(wù)實管用的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。對支部黨員，可通過編發(fā)簡明學(xué)習(xí)資料、制作“口袋書”等，自發(fā)進行學(xué)習(xí)；對本部黨員，可通過支部學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)報告會等形式進行學(xué)習(xí)；對流動黨員，可借助網(wǎng)絡(luò)和手機平臺、郵寄學(xué)習(xí)資料等，做到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
每個專題學(xué)習(xí)要做到“五個一”：即一是制定一份學(xué)習(xí)計劃。黨支部要結(jié)合實際，制定出具體的學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、形式、要求；二是記好一本學(xué)習(xí)筆記。每名黨員，特別是黨員干部要記好不少于2000字學(xué)習(xí)筆記；三是撰寫一篇學(xué)習(xí)體會。根據(jù)每個專題研討內(nèi)容，每名黨員，特別是黨員干部都要寫一篇學(xué)習(xí)體會；四是開展一次專題討論。每個專題各黨支部至少召開一次全體黨員會議開展學(xué)習(xí)討論，讓黨員談?wù)J識、剖思想、查問題、尋根源、明整改。在學(xué)習(xí)討論的過程中，每個黨支部要做好相關(guān)記錄，對學(xué)習(xí)教育實行全程記實；五是列出一份整改清單。圍繞“五個著力解決”，黨支部和黨員要認真查找突出問題，列出問題清單，制定整改措施，做到邊學(xué)邊查邊改。
（二）創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出具體計劃安排。開展“黨課雙講四進”活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要到所在黨支部講黨課、到基層聯(lián)系點或結(jié)對共建單位黨支部講黨課，送黨課進社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校。開展“我是黨課主講人”活動，鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，各黨支部要集中安排一次黨課。
（三）開展系列紀念活動。圍繞紀念建黨95周年，組織開展好系列活動，營造濃厚氛圍。開展主題征文活動。以“說說我身邊的好黨員”為主題，用身邊的人和事教育黨員干部。舉辦知識測試。以黨史、黨建、黨章黨規(guī)和準則條例等為內(nèi)容，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、提高黨性修養(yǎng)。組織黨課評選。開展黨支部書記上黨課評比活動，充分發(fā)揮基層黨組織負責(zé)人示范帶頭作用。各黨支部要結(jié)合實際開展重溫入黨誓詞、重溫入黨志愿、重溫黨的歷史、演講比賽、歌詠比賽、看革命題材影視作品、為優(yōu)秀黨員過“政治生日”等活動。
（四）召開專題組織生活會。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責(zé)進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。集中開展一次黨性分析，以存在問題為導(dǎo)向，開展“四查四糾”，即查黨性原則強不強、糾治好人主義；查宗旨意識牢不牢、糾治官僚主義；查工作作風(fēng)實不實、糾治形式主義；查精神狀態(tài)好不好、糾治懶散主義，強化宗旨意識，培育優(yōu)良作風(fēng)。
（五）開展民主評議黨員。以各黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（六）立足崗位作貢獻。在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，履行黨員義務(wù)，做出黨員表率。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。在集團本部，重點開展以爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)黨員為主要內(nèi)容的“四強四優(yōu)”活動，服務(wù)促進集團公司改革發(fā)展；在基層支部，重點開展以比作用發(fā)揮，爭創(chuàng)服務(wù)型黨組織，比誠信奉獻，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“雙比雙爭”活動，落實黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度；在幫聯(lián)單位，重點開展以黨組織有年度服務(wù)計劃書、黨員有年度服務(wù)承諾、有志愿服務(wù)隊，服務(wù)情況接受上級黨組織評估和群眾評議為主要內(nèi)容的“三有兩評”工作。重點推進黨員志愿服務(wù)、在職黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)等工作；
（七）爭創(chuàng)佳績做標兵。在全體黨員中開展“創(chuàng)新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動，通過開展新的融資業(yè)務(wù)，拓寬融資渠道，重點看融資額度是否有新突破，融資利率是否進一步降低，爭做創(chuàng)新融資標兵；通過投資新興領(lǐng)域，進入新興行業(yè)，開展多種合作方式，重點看招商引資是否超額完成，示范性PPP項目是否成功申報，爭做戰(zhàn)略投資標兵；通過提高市場占有率、推出新的金融產(chǎn)品、開拓市外市場，重點看扶持小微企業(yè)數(shù)量、擔(dān)保貸款總量、擔(dān)保貸款收益等是否超額完成，爭做金融服務(wù)標兵；通過盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)價值，重點看資產(chǎn)運營任務(wù)是否超額完成、資產(chǎn)利用率是否進一步提高，爭做資產(chǎn)運營標兵；通過精細工程管理，縮短建設(shè)周期，提高投資回報率，重點看建設(shè)費用是否進一步降低，投資收益是否超過預(yù)期，爭做項目建設(shè)標兵；通過采取大幅度的市場化改革手段，完善公司治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化公司業(yè)務(wù)流程，重點公司市場競爭力是否進一步提高、公司盈利能力是否大幅增強，爭做市場化改革標兵。
（八）領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的良好效應(yīng)。在集團公司黨委委員中深入開展“學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動，督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當作為的表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，推動學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。集團公司黨委和直屬黨委每季度安排一次黨（直屬）委中心組專題理論學(xué)習(xí)。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，各黨委委員要把自己擺進去，查找存在的問題，認真抓好整改。同時，定期開展走訪談話工作，在學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮帶頭作用，把“兩學(xué)一做”要求貫徹到“九個一工程”、招商引資和項目建設(shè)上來，以自身的積極行動為廣大黨員當好表率。
（九）完善長效機制。要對加強黨的建設(shè)方面已有制度進行梳理，進行修訂完善。落實好民主集中制，建立完善黨（直屬）委工作準則。健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度；認真總結(jié)“兩學(xué)一做”活動取得的好經(jīng)驗、好做法，健全完善黨員服務(wù)群眾的有效機制；落實好《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，加強對流動黨員的教育管理，促進流動黨員先鋒模范作用發(fā)揮。進一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責(zé)任制，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、學(xué)習(xí)教育制度化、發(fā)揮作用日?；?。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，由人力資源部牽頭組織實施，黨委辦公室、紀檢監(jiān)察審計部等有關(guān)部門配合做好相關(guān)工作。
（一）層層落實責(zé)任。集團公司黨委成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，安排專門力量負責(zé)具體工作。人力資源部作為牽頭部門，要切實搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)，加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時研究解決學(xué)習(xí)教育中的問題，并對領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)教育作出安排，主要負責(zé)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)，從嚴從實抓好學(xué)習(xí)教育。直屬黨委要成立相應(yīng)機構(gòu)，制定工作方案，進行周密部署，要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動，督促執(zhí)行“三會一課”制度，落實學(xué)習(xí)教育各項要求。要針對不同類型黨員實際和學(xué)習(xí)需要，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時間、場地、經(jīng)費等必要保障。要強化督促檢查，及時了解學(xué)習(xí)教育開展情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題。
（二）強化組織保障。加強基層黨組織建設(shè)，嚴格黨員管理，嚴肅黨內(nèi)生活。大力加強后備干部隊伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育互相促進。理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系，開展黨員組織關(guān)系集中排查，解決好失聯(lián)黨員、流動黨員、“口袋”黨員等教育管理難題，把黨員管起來、把集結(jié)號吹起來，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。要通過示范培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)等形式，對基層黨組織書記、組織委員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，更好地組織開展學(xué)習(xí)教育。
（三）注重分類指導(dǎo)。各黨支部要根據(jù)本單位特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體化、精準化、差異化要求。對一線部室，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，利用網(wǎng)上黨校、開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取上門送學(xué)、結(jié)對幫學(xué)等適當方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
（四）加強宣傳引導(dǎo)。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，組織引導(dǎo)黨員訂閱使用好共產(chǎn)黨員微信易信，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、淮北先鋒網(wǎng)、遠程教育平臺、手機報等平臺。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運用各類媒體，深入宣傳中央、省市委和集團公司黨委精神，充分反映“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，為開展學(xué)習(xí)教育營造良好氛圍。
（五）強化督促檢查。直屬委員會要加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督促檢查，采取走訪調(diào)研、明查暗訪、隨機抽查等方式，及時了解學(xué)習(xí)教育開展情況，發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性傾向性問題，有效傳導(dǎo)壓力，確保落地見效。要充分發(fā)揮基層支部書記的作用，參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”，既要帶頭搞好學(xué)習(xí)教育，又要督促指導(dǎo)分管領(lǐng)域分管單位的學(xué)習(xí)教育，推動學(xué)習(xí)教育有序有力有效開展。
（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要與日常工作有機融合，做到兩手抓、兩促進，防止出現(xiàn)“兩張皮”，把學(xué)習(xí)教育中黨員干部激發(fā)出來的熱情和干勁，轉(zhuǎn)化為做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作、完成本單位重點任務(wù)的實際行動，以做好各項工作的實效檢驗學(xué)習(xí)教育的成果。
各黨支部要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際開展具體活動，并將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況，及時報告集團公司黨委。
附件：集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排表
附件：集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排表
| 序號 | 主要安排 | 時間安排 | 重點任務(wù) | 工作要求 |
| 1 | 組織領(lǐng)導(dǎo) | 4月下旬 | 召開黨委會議 |
認真組織學(xué)習(xí)，吃透上級精神，研究審定集團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案。 研究成立集團公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組和下設(shè)辦公室。 |
| 召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會 |
傳達學(xué)習(xí)上級文件精神，對集團公司學(xué)習(xí)教育進行動員部署。 對基層黨組織書記、組織委員等業(yè)務(wù)骨干開展培訓(xùn)。 |
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貫穿學(xué)習(xí) 教育始終 |
加強督促檢查 | 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，通過聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論等形式，督促分管領(lǐng)域、單位抓好學(xué)習(xí)教育。 | ||
| 2 |
帶頭學(xué)習(xí)討論 |
貫穿學(xué)習(xí) 教育始終 |
認真開展個人自學(xué) | 按照方案中要求的縣處級以上干部必學(xué)書目，結(jié)合個人實際，制定學(xué)習(xí)計劃，認真開展自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記。 |
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每月 一次 |
定期參加所在支部學(xué)習(xí) |
按照“三會一課”制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按時參加支部組織開展的學(xué)習(xí)活動，帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭交流發(fā)言。 對照“五個著力解決”，列出不少于5條的個人問題清單。 |
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| 每季度一次 | 定期參加集中學(xué)習(xí)討論 | 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員按時參加黨支部召開的“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發(fā)揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養(yǎng)高尚情操”三個專題集中研討。 | ||
| 召開黨委中心組學(xué)習(xí)會 | 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在參加好所在支部專題學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，每季度安排一次專題學(xué)習(xí)。 | |||
| 3 | 帶頭講黨課 | 6月底前 | 帶頭開展上黨課 |
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要在所在黨支部講黨課，又要到各自基層聯(lián)系點上黨課。 |
| 4 |
開展系列 紀念活動 |
7月底前 | 組織開展系列紀念活動 |
督促指導(dǎo)各黨組織開展主題征文、“兩學(xué)一做”知識測試、看革命題材影視作品等活動，并帶頭以普通黨員身份積極參與。 |
| 序號 | 主要安排 | 時間安排 | 重點任務(wù) | 工作要求 |
| 5 | 參加黨支部專題組織生活會 | 12月底前 | 以普通黨員身份參加支部專題組織生活會 |
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照職責(zé)進行黨性分析，查擺思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面的問題。嚴肅認真開展批評和自我批評。 針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。 |
| 6 |
參加黨員 民主評議 |
12月 底前 |
參加支部黨員會議，接受黨員民主評議；與所在支部班子成員談心談話 |
對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序進行評議。 黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。 對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。 |
| 7 | 召開黨委專題民主生活會 | 12月底前 | 召開黨委“兩學(xué)一做”專題民主生活會 |
黨委班子及其成員廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職責(zé)進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀律等方面存在的問題。 嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。 |
| 8 |
開展三個 專項行動 |
貫穿學(xué)習(xí) 教育始終 |
組織開展三個專項行動 |
結(jié)合實際設(shè)計載體、制定計劃，組織全體黨員開展強化黨員意識行動。 對專項行動涉及到的部門，按照分工負責(zé)原則牽頭整改。 |
| 9 |
立足崗位 作貢獻 |
貫穿學(xué)習(xí)教育始終 | 開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動 | 黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加在全體黨員中開展的“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。 |
| 貫穿學(xué)習(xí)教育始終 | 深入開展“學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動 | 按照省市委部署，在縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“學(xué)講話、強黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極踐行，在學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當作為的表率。 | ||
| 10 |
爭創(chuàng)佳績 做標兵 |
貫穿學(xué)習(xí)教育始終 | 開展“創(chuàng)新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”的活動 | 按照市政府提質(zhì)增效工作相關(guān)要求，根據(jù)集團公司提質(zhì)增效工作具體安排，在全體黨員中開展“創(chuàng)新業(yè)務(wù)、提質(zhì)增效、爭做標兵”活動，開展新的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，開辟新的融資投資領(lǐng)域，提升公司的市場競爭力，做開拓進取的先進標兵。 |
| 11 | 完善長效機制 | 貫穿學(xué)習(xí)教育始終 | 及時固化學(xué)習(xí)教育成果，補齊制度短板 | 督促指導(dǎo)分管部門及時對己有制度進行梳理，進行修訂完善。 |
